Разбивка на Закона за патриотите, Закона за свободата и FISA

този телефон е подслушван
Как САЩ извършват наблюдение и разследване на електронни комуникационни медии - особено на интернет, е до голяма степен оформен от три законодателни акта:

  • Закон за наблюдение на чуждестранното разузнаване (FISA)
  • Обединяване и укрепване на Америка чрез предоставяне на подходящи инструменти, необходими за прихващане и възпрепятстване на тероризма (САЩ PATRIOT Act)
  • Обединяване и укрепване на Америка чрез изпълнение на правата и прекратяване на подслушването, събирането на Dragnet и онлайн мониторинга (Закон за свободата на САЩ)

За да дам много кратка история, FISA е въведена през 1978 г. - преди разпространението на интернет - и управлява както физическото, така и електронното наблюдение на предимно чуждестранни сили и агенти. Законът за патриоти, приет малко след терористичните атаки на 11 септември 2001 г., беше по същество изменение на FISA, което разширява надзора върху лица, които не са пряко свързани с терористични групи. Много от най-противоречивите части на Закона за патриотите, особено тези, които се занимават с насипно наблюдение, изтекоха през 2015 г., но бяха подновени частично или цяло чрез Закона за свободата.

Този често задаван въпрос ще отговори на всички ваши въпроси относно тези три важни законодателни акта и как те засягат онлайн поверителността.

Contents

Какво е FISA?

Законът за наблюдение на чуждестранното разузнаване, приет от Конгреса през 1978 г., определя процедурите за физическо и електронно наблюдение на чуждестранните сили и агенти. Това включва граждани на САЩ и постоянно пребиваващи лица, заподозрени в шпионаж или тероризъм.

Актът предвиждаше съдебен и конгресен надзор върху шпионската дейност от разузнавателните агенции върху чуждестранни субекти и американски граждани, заподозрени да работят с тях. Може би най-важното е, че официално премахна необходимостта от съдебна заповед, която да шпионира чуждестранните сили. Необходимо е съдебно разрешение за шпиониране на американски гражданин, но само в рамките на 72 часа след като такова шпиониране вече е започнало.

За да използва FISA, правителственият субект трябва да има вероятна причина, че субектът е чужда власт или агент на чужда власт.

FISA определя насоки за електронно наблюдение (четете: подслушване по телефона), физическо търсене, достъп до бизнес записи, регистри на писалки и устройства за улавяне и проследяване.

Какво е раздел 702 на FISA?

Актуализирано на 1 февруари 2018 г.: Раздел 702 е част от Закона за наблюдение на чуждестранното разузнаване, добавен като изменение през 2008 г. Той позволява на разузнавателните агенции да събират чуждестранно разузнаване от неамериканци, разположени извън САЩ. Но в рамките на органа за надзор, създаден в този раздел, много американци също имат своите комуникации пометени от програми за наблюдение, оперирани от ФБР и НСА. ЕФР твърди, че това нарушава защитата на Четвъртата поправка срещу неразумни претърсвания и конфискации.

Раздел 702 на FISA попадна в светлината на прожекторите в края на 2017 г. и в началото на 2018 г., когато беше готов за подновяване. След като Камарата на представителите гласува повторно упълномощаване на раздел 702, президентът Доналд Тръмп твърди, че актът може да е използван за шпиониране на предизборната му кампания. Той се поднови по-късно същата сутрин, като заяви, че надзорът е необходим.

Ако раздел 702 не бъде упълномощен от Конгреса - по време на писането, той очаква одобрение от Сената и подпис на президента - програмите за наблюдение, по които той работи, трябва да бъдат изключени. Те включват събирането на имейли и телефонни обаждания без заповед.

Раздел 702 не е групово събиране и по закон може да се насочва само към граждани извън САЩ извън САЩ. Данните на американците обаче могат да бъдат събрани като част от „инцидентното събиране“. По-просто, ако американец общува с някой, който не е гражданин на САЩ извън САЩ, техните разговори могат да се наблюдават и записват. Тази случайна колекция е най-важният момент за застъпване на защитниците на поверителността, включително EFF и ACLU.

Какво е Законът за патриотите?

Обединяването и укрепването на Америка чрез предоставяне на подходящи инструменти, необходими за прихващане и възпрепятстване на тероризма, беше приет чрез Конгреса и подписан от Джордж У. Буш малко след терористичните атаки на 11 септември на 25 октомври 2001 г. Законът обхваща широк спектър от теми, включително охрана на границите, задържане на имигранти, финансиране за борба с тероризма и, разбира се, наблюдение.

Дял II от Закона за патриотите измени FISA и значително разшири обхвата на надзора, разрешен от американското законодателство. Информацията за чуждото разузнаване вече може да се събира както от американци, така и от чужденци. На правителствените агенции вече не е необходимо да доказват, че мишена е агент на чужда сила. Максималната продължителност на надзора и разследванията беше удължена.

Всеки окръжен съдия в Съединените щати може да издаде заповеди за наблюдение и заповед за разследвания на тероризма. ФБР получи достъп до съхранена гласова поща чрез заповеди за търсене. Дефиницията за подслушване се разшири, за да включва комуникация по интернет и други електронни мрежи за комутиране на пакети.

Варанти за подкраждане и връх възникна с приемането на Закона за патриотите, който позволи на органите на реда да пробият и да влязат в помещение без съгласието на собственика и да извършат кражба в помещенията. Органите на реда могат да уведомяват получателя за заповедта след факта.

Ровинг подслушвания бяха изпълнени. Ротационен подслушване премахва необходимостта от нова заповед за наблюдение, ако заподозрян изхвърли телефона им или се премести например на нов адрес. Той също така може да разшири обхвата на разследването, така че всеки, който влезе в случаен контакт с заподозрян терорист, да бъде подслушан.

Съгласно Закона за патриотите, ФБР може да нареди на човек да представи документи за защита срещу терористи или чужди шпиони без съдебно решение. Тези документи варират от бизнес записи до библиотечни регистри.

Разузнавателните агенции могат да провеждат разследвания по самотни вълци. Самотен вълк е човек, заподозрян в участие в дейности, свързани с тероризма, но без връзки с терористични групи.

Какво е Законът за свободата?

Много от най-противоречивите части на изброения по-горе Закон за патриотите бяха определени да изтекат през 2015 г. Ден преди да изтекат, Конгресът прие Съединяващата се и укрепваща Америка чрез изпълняване на правата и прекратяване на подслушването, събирането на Dragnet и онлайн мониторинга.

Актът за свобода на САЩ поднови много от изтичащите разпоредби до 2019 г., макар и с някои нови ограничения относно груповото прихващане на телекомуникационни метаданни за американските граждани. Конгресът прилага тези ограничения в отговор на разкритията на Едуард Сноудън за групово наблюдение от страна на НСА както на американски, така и на чуждестранни граждани, което предизвика обществена реакция срещу агенцията.

Актът разрешаваше въртящи се подслушвания и проследяване на терористи-самотни вълци.

Докато законодателите в подкрепа на акта твърдят, че свободата ще се възползва от злоупотребите с власт, разрешени от Патриотичния закон, много критици, включително защитници на личния живот, твърдят, че това ще направи малко за промяна на общата ситуация на надзор в Съединените щати.

Какви видове надзор са разрешени съгласно FISA, Закона за патриотите и Закона за свободата?

Търсенето на записи разширява способността на правителството да разглежда записи на дейността на дадено лице, което се провежда от трети страни. Тайните търсения разширяват способността на правителството да търси частна собственост без предизвестие до собственика. Разследванията за разузнаване разширяват тясното изключение от Четвъртата поправка, създадена за събиране на информация от чуждестранно разузнаване. Търсенията „Trap and trace“ разширяват още едно изключение от четвърто изменение за шпиониране, което събира „адресиране“ информация за произхода и местоназначението на комуникациите, за разлика от съдържанието.

Физическите издирвания и телекомуникационният надзор са разрешени както от Закона за патриотите, така и от Закона за свободата и FISA. Телекомуникационното наблюдение включва телефони за подслушване, достъп до гласова поща, прихващане на имейли и текстови съобщения и подслушване на VoIP разговори (като Skype).

ФБР може да принуди лекари, библиотеки, книжарници, университети и доставчици на интернет услуги да предават информация на своите клиенти и клиенти.

Ровинг подслушвания, заповеди за промъкване и върхове, писма за национална сигурност и наблюдение на самотните вълци са сред най-противоречивите разпоредби, посочени в Закона за патриотите.

Защо са активни патриоти и свободи?

FISA, Законът за патриотите и Законът за свободата включват много разпоредби, които са спорно противоконституционни, като по-специално нарушават първото и четвъртото изменение.

По отношение на Първата поправка, която гарантира свобода на словото, правоприлагането по Закона за патриотите може да забрани на получателите на търсене да разказват на другите за търсенето. Освен това ФБР може да разреши разследвания на американски граждани за упражняване на свободата на словото, като например писане на редакция или четене на определена книга.

Що се отнася до Четвъртата поправка, която предвижда, че правителството не може да проведе издирване без заповед и вероятна причина, и двете разпоредби са ефективно през прозореца, когато става дума за голяма част от събраните групови данни за прихващане. Правоприлагащите органи също вече не е необходимо да предоставят предварително уведомление на получателя на заповед, преди да търсят имотите им.

Освен конституционните последици, FISA, Законът за патриотите и Законът за свободата също предоставят на правоприлагащите органи огромно количество безконтролна власт без никакъв съдебен контрол. Целите на разследването вече не е необходимо да бъдат агенти с чужда сила, нито да изискват вероятна причина. Съдиите нямат правомощието да отхвърлят молбите за подобни разследвания.

Ефективни ли са действията за патриот и свобода за предотвратяване на тероризма?

Правителството не успя да предостави примери, при които събирането на масови данни на НСА играеше ключова роля за предотвратяване на терористичен заговор. Множество прегледи на програмата от групи и лица с достъп до класифицирана информация стигнаха до заключението, че програмата не е толкова благодат за националната сигурност, колкото твърдят защитниците й.

Статия със становище в съавторство на сенатор и представител на Конгреса на САЩ, публикувана в Politico, описва причините за управлението на дейностите за насипно наблюдение в Патриотичния акт при приемането на Закона за свободата:

„Разузнавателната общност не успя да обоснове широкото си използване на законите [FISA и Patriot Act]. Просто не е точно да се каже, че масовото събиране на телефонни записи е предотвратило десетки терористични заговори. Най-високопоставените служители на НСА признаха толкова много в показанията на конгреса. Знаем също, че съдът на FISA отправя покана към правителството, че направи поредица от съществени неточно представяне пред съда по отношение на тези програми. В резултат на това разузнавателната общност сега е изправена пред дефицит на доверие с американската общественост, което компрометира способността му да върши своята работа. Не е достатъчно просто да направите малки поправки около краищата. Време е за реална, съществена реформа. "

По какво се различава Законът за свободата от Закона за патриотите?

Законът за свободата разширява много от разпоредбите на Закона за патриотите с изтекъл срок на валидност, но с повече ограничения поради публичен контрол след разкритията на Едуард Сноудън относно насипно наблюдение и прихващане..

Съгласно Закона за патриотите правоохранителните органи могат да събират служебни записи - телефонни дневници, манифести на полети и много повече - стига да са „свързани“ с разследването за национална сигурност. Тази власт е била злоупотребена от НСА, по-специално за събиране на огромни пакети от телефонни записи, за да се намерят връзки между заподозрените. Привържениците твърдят, че такава огромна база данни е необходима, за да се открият модели, които могат да доведат до предотвратяване на терористични актове. Правителството не успя да предостави примери за това, когато подобно насипно наблюдение играе ключова роля за спиране на терористичен заговор.

Обществената реакция срещу масовото наблюдение на американските граждани предизвика промени в Закона за свободата. NSA и други агенции вече могат да изискват само фирмени записи относно конкретно лице, акаунт или устройство. Агенцията трябва да покаже, че предприятието е свързано с чужда власт или терористична група.

Законът за свободата също изисква разузнавателните агенции да бъдат по-прозрачни по отношение на данните, които събират. Технологичните компании вече не са обект на поръчки за нерегламенти, които не им позволяват да информират клиентите, когато техните лични данни се предоставят на федералните мрежи.

И накрая, Законът за свободата позволява на гражданите да лобират FISC, специфичния за надзора съд, създаден по силата на FISA. Тези защитници на гражданските свободи могат да принудят правителството да разсекрети основните становища от съдиите от FISC.

Въпреки че Законът за свободата е подобрение на Закона за патриотите по отношение на личната свобода и личния живот, той все още не стига достатъчно далеч. Правителството все още може да ограничи правилата за събиране на информация в голям мащаб. Разпоредбите за самотните вълци и въртящи се подслушвания бяха ефективно подновени и оставени недокоснати.

Различават ли Актовете за патриот / свобода между американските граждани и чужденците?

Когато FISA беше създадена за първи път, тя се фокусира единствено върху чуждестранни сили и агенти на чужди сили. Докато агент на чужда сила може да бъде гражданин на САЩ, правоохранителните органи или разузнавателната агенция трябва да покажат вероятна причина, преди да ги разследват. Шпионирането на американски гражданин или постоянно пребиваващо лице изисква съдебно разрешение в рамките на 72 часа след започване на разследване.

Законът за патриоти разшири FISA, за да включи тероризма от името на групи, които не са подкрепени специално от чуждо правителство. Това включва граждани на САЩ, заподозрени в тероризъм.

Съгласно Закона за патриотите, правителствена агенция може да принуди всеки гражданин или компания на САЩ да разкрие записи, които притежава или има достъп до тях. Очевидно не може да направи същото за чуждестранните компании. Американското правителство обаче може да принуди американец, пребиваващ в чужбина, да разпространява информация и впоследствие да изисква те да не разкриват тези действия.

Информацията, която пътува зад граница, поради аутсорсинг или създаване на сървъри в други страни, също попада под юрисдикцията на НСА. Това в крайна сметка предизвика разпадането на споразумението за безопасно пристанище между САЩ и Европа след разкритията на Snowden. Безопасно пристанище гарантираше, че информацията, пътуваща между САЩ и ЕС, ще попадне под една и съща строга защита на поверителността, но НСА нарушава тази разпоредба, като събира масови данни, собственост на чужди граждани.

Обхващат ли законите за патриот и свобода разследвания, които не се занимават с тероризма?

Да. За 10-те години след влизането в сила на Закона за патриотите, Washington Post съобщава, че е използван в 1618 случая, свързани с наркотици, и само в 15 случая на тероризъм. Към 2014 г. от над 11 000 заявки за заповед за злоупотреби само 51 са били използвани за тероризъм.

Как НСА използва актовете „Патриот и свобода“?

През 2006 г., след като Законът за патриоти получи малко основен ремонт (виж по-долу), Агенцията за национална сигурност го използва, за да обоснове събирането на масови метаданни на телефонни записи за милиони американци. След като Законът за свободата реформира Закона за патриотите през 2015 г., тази програма трябва да бъде управлявана до степен, така че субектите на надзор трябва да бъдат свързани по някакъв начин с терористичните дейности.

НСА използва и Закона за патриотите, за да принуди технологичните и телекомуникационните компании да предават частна информация. Съгласно закона, НСА може да забрани на получателя на заповедта да обсъжда заповедта с когото и да е. Законът за свободата в действителност премахва подобни заповеди за гафове.

Как ФБР използва актовете „Патриот и свобода“?

Федералното бюро за разследвания (ФБР) може да търси телефон, електронна поща и финансови записи без съдебно решение. Разширен е достъпът на правоприлагащите органи до бизнес записи, включително библиотечни и финансови записи.

ФБР се възползва от заповеди за промъкване и надничане, въртящи се подслушвания и достъп до документи, които разкриват моделите на гражданите на САЩ..

Как ЦРУ използва актовете „Патриот и свобода“?

За разлика от ФБР, ЦРУ технически е разузнавателна агенция, а не правоприлагаща агенция и се фокусира предимно върху чуждестранните сили. Въпреки това Законът за патриоти позволява събирането на информация за американските граждани от училищни записи, финансови транзакции, интернет дейност, телефонни разговори, информация, събрана от съдебни заседатели на големи съдебни заседатели, и наказателни разследвания да бъдат споделяни с ЦРУ..

Тази информация може да бъде споделена с ЦРУ от ФБР или от НСА без съдебно решение.

Законът за патриоти дава също на ръководителя на ЦРУ правомощието да управлява събирането на разузнавателна информация, събрана в САЩ.

Кои разпоредби от Актовете за патриот и свобода бяха обявени за противоконституционни?

Федерален съдия в Ню Йорк реши, че ключов компонент на Закона за патриоти на САЩ е противоконституционен, тъй като позволява на ФБР да изисква информация от доставчици на интернет услуги без съдебен надзор или публичен преглед. По-конкретно, съдът се произнесе срещу използването на „писма за национална сигурност“ (NSL), които не изискват съдебни разпореждания и забраняват на целевите компании да обсъждат направените от тях искания.

Съвет от федерални съдии от Втория апелативен съд постанови, че програмата за събиране на масови данни на НСА не е разрешена съгласно Закона за патриотите. Съдиите постановиха, че законът не позволява на правителството да събира записи от домашни телефони.

През 2007 г. съдия постанови заповеди за промъкване и връх противоконституционни, след като заподозрян в неправилно затвор заподозрян в атентатите в мадридския влак, домът му беше тайно разгледан от ФБР.

Какви промени бяха направени в Закона за патриотите през 2006 г.?

Законът за патриотите беше подновен и преразгледан от Конгреса през 2006 г. Той добави още съдебен контрол, предоставяйки на получателите на призовки правото да оспорват заповед да не обсъждат случая публично. Все пак получателите трябваше да изчакат година и да се съобразят с призовка междувременно. Това бе преразгледано допълнително в Закона за свободата през 2015 г. (виж по-горе).

Ревизиите през 2006 г. спряха ФБР да поиска имената на адвокати, наети от получатели на правителствени искания за информация.

Библиотеките вече не подлежат на искания за записи.

Обменът на информация между правоприлагащите и разузнавателните агенции беше разширен.

Строги наказания бяха наложени на членовете на екипажа, които пречат на органите на реда да се опитват да се качат на корабите им.

След подновяването на Закона за патриотите НСА го използва, за да оправдае масово събиране на метаданни на телефонни записи на милиони американци. НСА вече правеше това до известна степен преди подновяването, но не оправдава действията си по Закона за патриотите до 2006 г..

Кои части от актовете за патриот и свобода са постоянни и кои части трябва да бъдат разрешени?

Когато законът за патриотите беше подновен през 2006 г., 14 от 16 от неговите разпоредби бяха направени постоянни.

Ровинг подслушвания, проследяване на самотни терористи вълци и силата да изискват записи от бизнеса и институциите трябва да се разрешават от Конгреса на всеки четири години. Тези разпоредби сега попадат в Закона за свободата, а не в Закона за патриотите.

Какво представлява FISA съдът (FISC)?

Съдът за наблюдение на външното разузнаване на САЩ е федерален съд на САЩ, създаден по силата на FISA. Съдът наблюдава надзора на органите на реда и надзор върху разузнавателните агенции и издава заповеди за проследяване и наблюдение на чуждестранни шпиони. Исканията най-често се отправят от НСА и ФБР, по-голямата част от които се пазят в тайна.

Като пример е издадена строга секретна заповед от съда от Едуард Сноудън. Тя изискваше дъщерно дружество на Verizon да предоставя ежедневни записи на разговори, вътрешни и международни, на NSA.

Характерът на бизнеса на съда го прави таен съд, действащ без присъствието на никой друг освен правителството и съдия. Тази непрозрачност доведе до тежки критики за липсата на надзор на съда. Известно е, че исканията за поръчка на гумени печати, въпреки че поддръжниците отричат ​​това обвинение.

Какво са метаданни?

Метаданните са информация за съдържанието на данните, но не и съдържанието на самите данни. Що се отнася до Закона за патриотите, метаданните често се отнасят до информация, събрана чрез програмата за масово наблюдение на NSA, най-вече записите за обаждания.

NSA настоява, че не събира или анализира самите обаждания, а само метаданните на повикванията. Това означава, че не слуша разговор, но агенцията записва времето, местоположението, обаждащите се, устройства и друга информация за широката общественост, независимо дали имат връзки с терористични групи или не. Най-известната програма за събиране на метаданни, PRISM, се ръководи от NSA.

Когато става въпрос за интернет наблюдение, метаданните могат да включват времеви марки, IP адреси, устройства, подписи на браузъра, имейл адреси и много други. Метаданните не включват съдържанието на интернет трафика или комуникациите, като имейли или текстови съобщения.

Как да се защитя от шпионаж от правителството?

Защитата срещу насипно наблюдение изисква многостранен подход. Шифроването е ключово. Шифровайте вашия интернет трафик, компютърни файлове, имейли и други комуникации. Шифроването сканира съдържанието на файл или съобщение, така че само доверени страни да имат достъп до него.

Добра отправна точка е да се използва реномиран VPN. VPN криптира целия входящ и изходящ трафик на свързано с интернет устройство, след което го маршрутизира през посредник сървър на място по избор на потребителя. Това създава сигурен тунел, който правителството не може да дешифрира или проследи.

Като алтернатива можете да изберете Tor. Tor е безплатна анонимна прокси услуга, оперирана от доброволци по целия свят. Вашият интернет трафик се препраща през множество „възли“ на Tor, които се променят на случаен принцип при всяка заявка на уеб страница. Tor е много по-бавен от VPN, но по-анонимен. Най-лесният начин да използвате Tor е като инсталирате браузъра Tor. Можете да прочетете как да направите това и още повече в нашето ръководство за начинаещи Tor.

Освен това, вижте нашия голям списък с безплатни приложения за поверителност, които ще пазят вашата поверителност срещу правителството, корпорациите, доставчиците на интернет услуги и хакерите.

„Този ​​телефон е подслушван“ от Тони Уебстър, лицензиран под CC BY 2.0

Brayan Jackson
Brayan Jackson Administrator
Sorry! The Author has not filled his profile.
follow me

About the author

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

73 − = 71

Adblock
detector